红河县:产业扶贫钥匙开启百姓致富门

近年来,云南红河县创新思路、敢为人先,大力培植沃柑扶贫产业助推脱贫攻坚工作,逐步走上了产业规模化发展、群众多途径增收的产业扶贫之路,产业扶贫钥匙开启了百姓致富的新门路。

发挥引领作用,党员干部“动起来”

红河县迤萨镇土台村境内多属干热河谷,海拔300—1600米,大部分地区终年无霜,年日照时数可达2900个小时以上,水利基础条件较好。

然而,传统的喷灌种甘蔗和香蕉的产业模式并没有充分发挥低热河谷地带的优势,加之产业集中化水平低和市场价格波动大,百姓辛辛苦苦劳作一年却常常收获甚少。

产业升级成了该镇党委政府和群众的亟待解决的产业发展问题,通过发展产业带动一方经济、助力脱贫攻坚也成了党委政府和群众的共同目标和希望。

2016年,迤萨镇党委、政府多次带领党员干部、村民代表到玉溪新平、大理宾川、建水盘江等地考察学习柑橘种植技术,并先后邀请专家、教授到迤萨镇实地调查指导。考察学习中,沃柑品质优良、口感纯正、价格优越、储存时间长、便于运输等优势深深打动了大家。

产业扶贫关键是选准产业,沃柑产业是好,但不懂种植技术、缺资金等问题仍然是推动沃柑产业落地的巨大困绕。

为解决这些问题,不断创新发展模式,决定积极发挥市场作用,通过招商引资龙头企业来带动群众合作共赢。为保障企业能“拎包入住”,镇党委政府主动担负起动员群众进行土地流转的责任。镇、村、组三级党员干部组成工作组,利用周末、晚上进村入户一家家做通群众工作,在短短两周内,以“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”的精神和作风,完成了5000余亩土地经营权流转工作,使得企业无后顾之忧,可专注发展产业,为沃柑产业发展带动脱贫攻坚奠定了坚实基础。 

精准对接新型主体,合作社“带起来”

为实现企业、群众在产业发展中实现合作共赢,县委组织部、镇党委政府主动担当、协调各方,在组织双方进行协商后,双方最后决定以1000元/亩/年的土地租用费进行土地经营权流转,群众可以地租收入入股分红。

同时,为推进新型主体精准对接,组织建立了迤萨镇柑橘种植合作社,统一协调群众以400元/亩/年的金额入股,从第五年开始以“分红+地租模式”兑付给群众,即:第5年至10年以2100元/亩/年分红,第11年至20年以2600元/亩/年分红;第21年至30年以3100元/亩/年分红。2016年末,企业一次性兑付了前4年租金,入股群众平均每户收入4万元以上,最高的达到16万元。除以上收入外,还有40余户建档立卡贫困户夫妻工进入企业务工,每对夫妻工每年基本工资+提成5万元以上,周围出租土地农户也返聘进入基地务工,一些迤萨镇居民搬迁移民也相互带动陆续进入基地务农,解决并带动了一批周边就业,产业扶贫成效明显。

创新产业脱贫模式,致富平台“搭起来”

沃柑产业落地后,便着重从延长产业链条拓展增值空间、发展多元化拓宽增收路径布局,以此带动产业快速转型升级,创造出企业和群众“双赢互利、多方共筹”的产业扶贫新模式。

探索出了电商扶贫为平台的扶贫柑桔树认筹模式,每棵柑桔树认筹价格为680元,通过线上线下认筹方式,认筹人认筹后将享有这棵柑桔树15年的所有权,认筹第二年企业为认筹人提供1公斤试吃果,第三、四年每年提供3公斤果实,第五年起每年提供5公斤果实。所得认筹资金用于补贴用于脱贫,前4年每年向1户建档立卡贫困户返补50元,第五年起每年返补100元,一直返至第15年。

抓实党建促脱贫,内生动力“扶起来”

“小基地”大作用,在产业发展促脱贫的同时,抓实脱贫攻坚与党建工作“双推进”。2018年,迤萨镇党委、政府依托沃柑产业基地,建立了迤萨镇党员干部教育实训基地和大塘子坡“听党话、感党恩、跟党走”主题教育家园。2年多来,镇党委坚持至少每月培训1期,至今已经培训村干部、党员、建档立卡贫困户8000余人次。

培训内容以思想政治教育、种养殖技能、“脱贫感党恩”为主,突出“思想+课堂+现场教学”,多次开展了“忆苦思甜感党恩、不忘初心跟党走”脱贫奔小康教育活动。充分发挥党员干部和致富带头人带头作用,带领贫困群众克服“等靠要”思想,积极主动加入人居环境提升行动,消除农村环境“脏乱差”现象,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,激发了贫困群众脱贫攻坚内生动力,改善城乡人居环境、提振贫困群众脱贫致富的信心和决心,形成了“等不是办法,干才有希望”、共建共享团结进步美丽迤萨的共识。

产业兴则地方兴,带动一个产业、致富一方百姓。在沃柑产业带动下,红河县有效破解了“群众参与产业难、产业规模化发展难、集体经济壮大难”三个难题,原来的“干梁子”摇身一变成了“花果山”,满山金黄的沃柑,硕果累累,昭示着一方产业脱贫致富的新光芒。

(作者:洪轩)

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