以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引 推动红河县高质量跨越式发展

来源: 学习强国

作者: 中共红河县委书记 张智俊

春节前夕,在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻,习近平总书记亲临云南考察,发表重要讲话,深刻阐述了云南在全国发展大局中的地位和作用,从坚持新发展理念、增强边疆民族地区治理能力、保障和改善民生、践行初心使命四个方面提出了要求,为云南推进高质量发展、谱写好中国梦的云南篇章提供了根本遵循和工作方向。红河州红河县以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,努力推动高质量跨越式发展要求在红河县落地见效。

第一,坚持以生态文明建设引领高质量跨越式发展。习近平总书记指出,要树牢绿水青山就是金山银山的理念,驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。红河县坚持用新发展理念谋划发展,统筹加快“抓一接二连三”产业融合发展步伐,积极拓展以生态优先、绿色发展为导向的发展路径。一是以发展绿色生态循环农业为突破口,致力打造红河谷经济带特色生态示范区。以红河谷山地未来创新中心、农林生物种苗培育中心、勐龙鲤鱼泥鳅种苗培育中心等为依托,积极发展农林牧立体复合种植、稻渔共作为主体的生态循环农业,积极推进红河谷干热河谷生态脆弱区域修复和美化亮化工程,统筹保护哈尼梯田森林、村寨、梯田、水系“四素同构”循环生态系统,致力打造红河谷经济带特色生态示范区。二是以拓展延伸生态产业链为主导,致力打造红河谷热区保护开发重要示范区。与世界农用林中心、中国林科院育苗中心、中科院昆明植物所、中国水产科学研究院淡水渔业研究中心等国家级科研部门合作,编制实施新一轮红河谷30万亩热区综合保护开发规划,织密热区水利、交通、物流网络,加强资源节约、环境保护技术研发和引进,抓实农业生产开始端精耕细作、农产品终端精深加工“两端两精”工作。持续深化乡村产业振兴,强化科技支撑,壮大新型经营主体,全力巩固发展芒果、沃柑、火龙果、大荔枝、生物保健等特色产业,加快打造芒果等“一县一业”干热河谷水果产业,加快发展以食用菌、菲牛蛭等为主的生物绿色产业,抓好以生物药业、农特产品加工业为代表的新兴产业发展和以石膏、棕榈、蔗糖为代表的传统产业转型升级,打响“密姹红河谷”干热河谷绿色食品牌,致力打造红河谷热区保护开发重要示范区。三是以多元化特色生态旅游为抓手,致力打造民族文化生态旅游融合发展示范区。坚持“文化引领、旅游助推、文旅融合、品牌承载”原则,以争创撒玛坝5A级景区和马帮古城4A级景区为抓手,主动服务和融入乡村振兴、全省大滇西旅游环线建设、打造全省旅游扶贫示范县、全域旅游等发展全局抓落实,充分发挥撒玛坝梯田全球重要农业文化遗产、世界文化遗产“双品牌”优势,打造“云上撒玛坝、醇情哈尼人”梯田旅游文化品牌。围绕“步步有景、串珠成链”和“景观、文化、健康”三大目标,认真规划建设全长13公里的穿越撒玛坝梯田景观步道,加快康藤石头寨帐篷营地、苏红古寨传统哈尼村落等半山酒店和民族文化展览馆、曼板游客集散中心等项目建设。以美丽县城和红河谷马帮侨乡小镇建设为抓手,聚焦“干净、宜居、特色”三大要素,以“马帮侨乡、山巅城堡”为主题,加快马帮古城4A级景区争创进程,打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业、协调发展、产城融合的美丽县城。抓实智慧旅游发展,推进国家级电子商务示范县项目建设及“一机游”工作,精心创作哈尼剧《莫批阿波》、庭院剧《大马帮》、舞台剧《生的狂欢》,推动哈尼梯田、马帮侨乡、民族文化、民族节庆、观光农业等多元化、差异化文化旅游发展,致力打造民族文化生态旅游融合发展示范区。

第二,坚决夺取脱贫攻坚收官战全面胜利。2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表了重要讲话,发出向贫困发起最后总攻的动员令,为坚决打赢脱贫攻坚收官战指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,红河县脱贫攻坚进入最后总攻的关键时刻,我们将重点抓好四个方面的工作:一是坚决攻克剩余贫困人口脱贫。紧扣“两不愁、三保障”脱贫要求,深入贯彻党政一把手负责制、五级书记抓扶贫要求,压实责任抓一线帮扶,强化挂牌督战,抓实抓细剩余贫困户分类施策、一户一策措施,在2020年6月底所有贫困人口均已达到退出标准的基础上,高质量做好脱贫攻坚普查,决战决胜脱贫攻坚收官战。二是全力巩固提升脱贫成果。按照“四个不摘”要求,精力不散、重心不偏、政策不变、力度不减,巩固发展热区水果、生猪、食用菌、生态鸡等产业易地集中式扶贫,不断提高就业扶贫组织化程度,强化易地搬迁后续扶持和管理,确保贫困人口持续稳定增收。建立健全返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制,抓好剩余贫困人口、脱贫监测户、边缘户动态监测及精准帮扶,全面落实教育均衡发展和健康扶贫政策,加强兜底保障和公益岗位开发力度,深化“万企帮万村”精准扶贫行动、东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫和省州帮扶工作,着力提升脱贫攻坚质量和成色,融合推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。三是加快补齐补强短板弱项。对标对表全面建成小康社会目标,全面梳理短板弱项,加快补齐补强产业、教育、医疗、农村基础设施、公共服务、生态治理等全面建成小康社会短板弱项。四是全面激发内生动力。坚持扶贫与扶智扶志相结合,充分发挥新时代文明实践中心、党建脱贫教育实训基地、讲习所、自强动力小站、村史室、巾帼服务志愿队等载体作用,倡导移风易俗、革除陋习,整治乡风文明、村容村貌,讲好身边脱贫故事,激发群众内生动力,通过思想发动、典型引导、政策牵引等方式,全方位营造“讲发展、奔小康、感党恩”的良好氛围。

第三,推动形成共建共治共享治理格局。习近平总书记强调,要认真学习领会和贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断加强边疆民族地区治理能力。我们将坚持把党对一切工作的领导落实到各领域各方面,通过把党的组织优势转化为治理优势、把制度优势转化为治理效能,推动形成共建共治共享的基层治理格局。一是持续打牢基层基础。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分层分类推进党支部规范化建设达标创建,开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作,抓实抓细党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作和年度重点任务项目清单,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。二是不断增进民生福祉。围绕“扩展学前、做实小学、做强初中、做特高中、联动职中”办好人民满意的教育,扎实推进义务教育均衡发展,按期完成“全面改薄”项目建设任务,全面压实义务教育阶段控辍保学责任。抓好医共体建设,切实解决疫情防控短板问题,健全医疗卫生服务体系和医药服务体系建设。加强社会保障体系建设,加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接,推进城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖。发展残疾人事业,加强精准康复服务。三是推动生态宜居环境共建共享。坚持生态宜居、绿色发展,实施乡村规划管控全覆盖行动,深化美丽乡村示范行动和“三清一改一提升”村庄清洁行动,推广“千村示范、万村整治”工程经验,加快推进农村“厕所革命”。深入实施农村文化阵地建设、文化惠民、精神文明创建工程,推进文明村镇、星级文明户、最美家庭等群众性精神文明创建活动,全力营造生态宜居、文明卫生、治理有效、留住乡愁的乡村人居环境。四是全力维护社会和谐稳定。大力引导各族群众树立“三个离不开”思想,增强“五个认同”,持续深化民族团结进步示范创建,深入推进示范创建“6+N进”活动,推动民族团结进步创建由“创建模式”转变为“示范模式”,确保示范创建工作持续引向深入。全力防范化解各类重大风险,深入推进立体化治安防控体系,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题。抓好生产安全、道路交通安全、食品药品安全、校园安全等重点行业领域的排查整治工作。

第四,坚守初心中强化责任担当。习近平总书记强调,主题教育有期限,践行初心无穷期。要推动广大党员、干部继续努力,真正使“不忘初心、牢记使命”成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题,激发奋进新时代的力量。我们将继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,以理论滋养初心,践行使命担当,持之以恒巩固深化主题教育成果。一是抓深理论武装。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,教育引导全县党员干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动中检视初心,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神走深走实走细。引导广大党员在学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和先辈先进感人事迹中汲取动力。聚焦解决学习浅尝辄止、党建业务“两张皮”等问题,结合三大攻坚战、乡村振兴、三产融合、复工复产、项目建设、文化旅游发展、物流体系建设等方面,做好“学懂弄通做实”文章。二是激发担当精神。坚持好干部标准,树立鲜明用人导向,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,不断锤炼干部队伍“七种作风”,确保中央和省州各项决策部署全面落地见效。坚持严管厚爱相结合,健全完善干部容错免责、澄清问题处理机制,提振干部勇于担当、善作善成。三是强化正风肃纪。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以更大力度压实“两个责任”,强化正风肃纪,保持高压反腐,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,从严纠正、查处群众身边的不正之风和腐败问题,发挥巡察震慑和巡察利剑作用,推动全面从严治党纵向延伸。持续抓好干部队伍纪律作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,深入落实基层减负各项要求。持续巩固提升中央和省委巡视反馈问题整改成果,深刻汲取发生在群众身边的典型案例,深入开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和以案促改活动,举一反三转作风,筑牢拒腐防变思想防线,构建红河县良好政治生态。


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