中国人民政治协商会议红河县第十三届委员会第五次会议重点督办提案办理情况公示

中国人民政治协商会议

红河县第十三届委员会第五次会议

重点督办提案办理情况公示

根据《政协红河县委员会重点督办提案办理情况向社会公示办法》规定,现将中国人民政治协商会议红河县第十三届委员会第五次会议《关于把农业产业链销售项目列入“十四五”规划的建议》等15件重点督办提案办理情况于2020年11月5日起向社会进行公示,公示时间为7个工作日。如对公示情况提出意见和建议,请于2020年11月20日前向红河县政协提案委反馈(邮编:654400,联系电话及传真:0873—4625949,电子邮箱:hhxzxtaw@sina.com)。

提案号:第27号

提案者:文晓波、杨桂花、瞿勇委员

提案标题:《关于把农业产业链销售项目列入“十四五”规划的提案》

提案内容(摘要):我县农业生产具有经营规模狭小、经营分散、经济实力较弱、科技水平滞后等经营特点,遭遇农产品销售后续产业链断裂的痛苦。建议:1.建议着力培养农业产业化经营企业等多种方式培育农产品营销主体,以提高农户组织化程度,增强营销能力和农产品竞争力。2.加快农产品批发市场升级改造,借助批发市场把农产品的生产者、经营者联结起来,达到广泛、快速、有效分销的目的。3.建议推进农产品交易方式的创新,利用电子商务进行农产品营销,提高交易效率,化解交易风险;4.建议建立完善农产品物流配送系统,提高营销渠道效率。

承办单位:红河县发展和改革局

领办领导:县委书记 张智俊               

  县政府常务副县长  李金顺

督办领导:县政协副主席  王艺民

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要):完善农业产业链条,改进生产技术水平,增加产品生产量,拓宽产业销售渠道,是一条促进农业发展、产业融合的有效之路。近年来,我县现代农业产发展已初显成效,特别是以红河谷30万亩热区综合保护开发为牵引的片区开发取得显著成效。

目前,省、州正在征集纳入“十四五”规划的重点项目,我县已向州级申报请求纳入州级规划项目。涵盖农业产业链项目,包括物流基础设施类项目,生态环保类项目,新型城镇化类项目,产业类项目。目前,县级“十四五”规划重点项目正在根据各乡镇及县级部门项目谋划情况进一步梳理,下一步我局将继续积极向上请示汇报,争取将我县更多重点项目纳入国家、省、州“十四五”规划和上级各专项规划,努力为红河县经济社会发展争取更多政策和资金支持。

办结时间:2020年9月20日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:第55号

提案者:张琰

提案标题:关于进一步做好红河县健康扶贫工作的提案

提案内容(摘要):红河县健康扶贫工作以来,健康扶贫在助推脱贫攻坚和减少贫困人口方面成效显著。但也存在一些问题和不足,现解决健康扶贫工作短板,已经成为群众反映强烈的民生问题。建议:1.进一步加大政策宣传力度;2.村卫生室建设进一步标准化;3.提升家庭医生签约服务质量4.加强对医疗机构落实健康扶贫政策的监管;5.进一步完善规范“一站式”结算服务模式。

承办单位:红河县卫健局

协办单位:县医保局

领办领导:县人民政府副县长张积成

督办领导:县政协主席文晓波

协商方式:见面协商

办理复文(摘要):1.加强健康扶贫工作人员的业务培训及政策宣传。组织各乡镇卫生院健康扶贫工作负责人、家庭医生签约服务工作负责人、开展了4期健康扶贫、家庭医生签约服务工作的相关培训,不断提高乡镇卫生院健康扶工作负责人业务能力。制作挂历、口袋书、折页、宣传画等宣传材料发放给贫困户。截至目前,发放各种宣传资料18520份,宣传品9740件,固定标语122条,黑板报95块,媒体宣传7次,上街下乡宣传45次。培训30期,受训人次691人次。

2.加大投入,夯实基础设施建设。我县88个建制村,3个社区,均建有村卫生室,面积、四室设置、设备、人员配置均已达到贫困村退出基本标准。夯实队伍,着力提升乡村医生能力,首先是依托红河州卫生执业学院实施基层医疗卫生机构人员学历提升工程,同时积极引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册;进一步巩固提升村级卫生服务能力水平。3.2020年家庭医生签约服务以建档立卡贫困人口、持证残疾人、孕产妇等重点人群,以及患有高血压、2型糖尿病、肺结核病、严重精神障碍等疾病为重点。原则上不对签约数量作要求,不盲求签约率,努力做到“应签尽签”。提供基本医疗服务、公共卫生服务、药事服务为主的其他医疗健康等服务。大力推广使用家庭医生签约服务居民端App,引导签约居民通过手机与签约医生建立稳定服务关系,接受远程咨询、服务预约和提醒、查看本人体检信息、推送个性化健康教育资料等服务。 4.普通居民医疗保障政策。基本医保:普通居民基本医保报销政策按照《红河州人民政府关于印发红河州城乡居民基本医疗保险实施办法的通知》(红政发〔2017〕37号)第五章--医疗待遇相关结算标准报销,结算标准由州医疗保障局进行系统维护,用药目录、诊疗项目省医疗保障局进行系统维护,县级遵照执行。大病保险:按照州医保局、州财政局《关于调整城乡居民大病保险有关政策待遇的通知》(红医保发〔2019〕3号)文件要求执行。医疗救助:按照县医保局、县财政局、县民政局、县残联《关于进一步规范和完善城乡医疗救助制度管理工作的通知》(红医保发〔2020〕18号)文件要求遵照执行。5.建档立卡贫困人口在县域内乡级及以上定点医疗机构住院时实施“先诊疗、后付费”,“一站式,一单式”结算政策,患者只需结清个人自付费用。

办结时间:2020年9月24日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:第63号

提案者:文丹、胡晓晔、杨朝禹   

提案标题:关于进一步巩固国家卫生县城创建成果的提案  

提案内容(摘要):提案者对创建国家级卫生县城工作成效予以肯定,同时提出目前工作中仍存在短板。建议:1.定期(比如春节前、国庆节前等)或不定期对沿街商铺、住户等,按照门前五包的内容进行检查和治理;2.针对各部门人少事多的实际,可以聘请一些社会监督员,对违反门前五包的行为用手机拍照后发给职能部门来处理(行政处罚或电视台曝光)。也可以出台一个奖励制度,不管任何人,凡是举报上述行为,经查证属实的,给予一定的资金奖励,从而动员全民参与。              

承办单位:红河县创卫办

协办单位:县卫键局、县住建局、县市管局、县综合执法局、迤萨镇政府

领办领导:县人民政府县长 和涛

县政府副县长 张积成

督办领导:县政协副主席王艺民

协商方式:见面协商

办理复文(摘要):1.坚持巩固国家卫生县城创建成果与疫情防控工作“双推进”。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来,我县严格按照疫情防控相关要求,大力开展爱国卫生运动,在全县开展“大清扫、大消毒”活动;充分利用广播、电视、报刊等媒体,开辟创卫专栏,大力宣传“爱卫月”活动意义和除“四害”知识,印发积极参与爱国卫生运动倡议书5000余份,大力营造创卫氛围。投资10万元投买鼠药,在全县范围内集中开展群众性大规模集中灭鼠活动;并采取统一时间、统一药物、统一行动、统一指挥、统一步骤的原则进行。2.进一步完善长效机制,持续开展“门前五包”、“占道经营”、“施工工地围挡”检查和治理工作,持续推进“门前五包”,形成常态化,营造文明的工作环境、安全的饮食环境、清洁的生活环境、干净的购物环境及清明的乡村环境。

3.大力推进红河县爱国卫生“7个专项”行动工作,建立健全督查曝光机制及群众举报机制,设立举报电话,加强与人民群众的沟通了解,解决人民群众关注的爱卫问题。同时实行网格化管理,责任落实到单位、到人。计划于今年10月开始实行月暗访督查制和月暴光制,联合县融媒体中心和两办督查室,对各种问题在红河县电视台或者小花园、体育馆等大屏幕上进行视频暴光,至少每个月更新一次。同时联合县文明办从今年10开始,开展志愿者活动,动员县级各单位开展志愿者报名,组成爱国卫生、文明县城志愿者队伍,开展县城卫生保洁活动和对不文明行为的监督活动。

办结时间:2020年9月24日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:18号

提案者:严立等六位委员

提案标题:《关于财政拨款预算单位基层工会经费依法列入财政预算并足额拨缴的建议》

提案内容(摘要):建议将财政拨款预算单位基层工会经费依法列入财政预算并足额拨缴。

承办单位:红河县财政局

领办领导:县政府副县长  张积成

督办领导:县政协主席(副主席)张洪

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 根据《中华人民共和国工会法》规定,行政事业单位人员按照全部职工上月工资总额的2%向工会拨缴经费,由于财力有限,年初预算未能配套到位。根据《红河县第十五届人民政府第五十二次常务会议纪要》(第8期)、《中共红河县委常委会议纪要》(第109期)会议精神,同意拨付2020年行政事业单位工会经费,我县计划通过本年预算调整后配套,目前县财政局已完成工会经费拨付工作,今年年底前由县总工会完成收缴、计提、返还等各项工作。

办结时间:2020年10月30日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:第21号

提案者:杨朝伟委员

提案标题:《关于做好县城凹腰山转盘至高级中学路段灯光亮化的提案》

提案内容(摘要):进入县城迤萨的交通核心结点(在建元曼高速和已建成使用元红二级路)凹腰山转盘至高级中学路段虽然安装有路灯,但晚上经过该路段,亮的路灯不多,光照亮度不够,完全不符已经进入红河县城所在地的外表形象。凹腰山转盘至高级中学路段是内地县市进入红河州、红河县的第一个县级行政区域重要入口(红河县“西大门”),晚上路过该路段“黑灯瞎火”让人感觉不到已经到另外一个州、一个县地域,没能让夜间路过红河地界的客人留下一个好印象。这与红河县正在开展旅游示范县创建工作差距很大。

承办单位:红河县住房和城乡建设局

领办领导:县政府常务副县长  李金顺

督办领导:县政协副主席  杨盈盈

协商方式:直接见面协商   

办理复文(摘要): 关于“亮的路灯不多、光照亮度不够”的问题,凹腰山转盘至高级中学路段共有109盏路灯,其中太阳能路灯39盏,电能70盏。在财政资金困难的情况下,县住建局2020年累计采购太阳能电池20组、太阳能板20套,累计修复太阳能路灯22盏、电能30盏,更换电缆7米,更换太阳能路灯17盏。目前该路段所有路灯均能正常照明,对于路灯光照亮度我局参照《云南省“景观亮化工程”过度化专项整治指引》试行,目前的光照亮度符合相关要求。

关于“灯光亮化美化”的问题,我局已联系设计公司对凹腰山转盘至高级中学路段的路灯进行美化设计,目前还在设计阶段,待设计完成后将邀请您及相关人员对设计方案进行比选。同时,我局将积极争取项目资金,确保项目能有效实施。

办结时间:2020年9月15日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:第46号

提案者:杨亚国等委员

提案标题:《关于在县城内建设马帮雕像的提案》

提案内容(摘要):在红河县城内人多聚集的场所建设马帮队伍的铜像,如:赶着马走路的、休憩抽水烟的、围着火塘煮饭的等,让这段历史通过雕像的形式情景再现,更多的是对于缅怀马帮先辈吃苦耐劳、团结互助、敢为人先、开拓创新的马帮精神敬畏之情,激励后人了解历史、记住历史,继承优良传统具有极为重要的历史意义和现实意义,既可以弘扬和宣传侨乡历史文化,增强红河人民热爱家乡,建设家乡的使命感和责任感,也为县委政府打造马帮古城营造良好的侨乡文化氛围。

承办单位:红河县住房和城乡建设局

领办领导:县政府常务副县长  李金顺

督办领导:县政协副主席  唐斗们

协商方式:直接见面协商   

办理复文(摘要): 为更好地突出侨乡特色和亮点,提升侨乡历史文化,在近几年的城市建设中,我县更加注重“马帮”元素的融入,比如在东门广场和马帮广场的建设中,广场的整面墙壁制作了马帮形象的浮雕;在凹腰山广场的建设中,放置了一组马帮形象的雕塑。通过这些形象,直观地展示了马帮文化,但是还存在着旅游形象不鲜明、氛围不足等情况,为丰富马帮文化内涵,做好马帮队伍铜像,我局于2020年7月开展了调研活动,邀请县政协领导、提案者及文旅局等相关人员共同对该提案作出了初步谋划;随后,我局联系了康城雕塑有限公司、奥然景观雕塑有限公司,要求两家公司做出设计方案供提案者参考;8月,奥然景观雕塑有限公司实地到我县进行勘察,在通过考察凹腰山马帮雕塑后发现,该雕塑材料为玻璃钢,制作效果虽好,但保存期限在5年左右,不利于长久摆放,结合我县马帮古城的区域界定及马帮雕塑的升级改造,我局选定在县侨联门口打造一组马帮雕塑,材质为纯铜,目前雕塑设计公司已出设计方案,前期工作开展顺利,预计年内完成安装。下一步,根据县委、政府的统一要求,我局还计划在红河县马帮古城景区创建国家级旅游景区建设项目入口服务区工程、红河县马帮古城建设改造项目马帮旅游文化服务区工程、红河县景区停车场及旅游配套设施建设项目—武庙停车场工程,这三个古城新建项目人员密集地建设“迤萨马帮”雕塑,营造出良好的侨乡文化氛围。

办结时间:2020年9月15日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:8号

提案者:方萍委员

提案标题:关于在元蔓高速红河县段凹腰山入口附近规划建设农产品交易市场的提案

提案内容(摘要):随着元蔓高速公路建设进度加快推进,高速公路雏形初显现,高速公路建成通车后,必将有力带动周边地区的人流、物流、产业发展,也必将缩短红河与内地的距离,给红河县带来更多的商机和发展机会。建议在元蔓高速红河县段凹腰山入口附近规划建设一个大型农产品交易市场。

承办单位:红河县农业农村和科学技术局

领办领导:县政府副县长  杨金万

督办领导:县政协副主席  杨盈盈

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 红河县红河谷农特产品交易中心批发市场位于凹腰山二级公路下侧,是红河县政府“菜篮子”重点工程,是红河县最大的综合型农副产品批发市场,集农特产品展示、交易、农产品加工、贮藏、现代物流、电子商务、小微企业创业园为一体的大型综合性批发交易市场;同时建设游客集散、旅游观光长廊、特色小吃等旅游配套设施。规划用地面积133065.36平方米(199.6亩),房屋总建筑面积61621.02平方米,规划总投资:21903.53万元。其中:游客接待中心建筑面积288.00平方米、展销中心建筑面积3064.30平方米、小型孵化中心建筑面积4007.56平方米、交易中心建筑面积6457.62平方米、众创中心建筑面积4717.20平方米、业务办公建筑面积918.20平方米、冷藏库建筑面积15550.02平方米、农产品检疫中心建筑面积1385.35平方米、加工车间建筑面积1433.38平方米、污水处理中心建筑面积1800.00平方米、固废物处理中心建筑面积3024.00平方米、商业休闲街建筑面积5666.92平方米、餐饮住宿区建筑面积6552.00平方米、旅游休闲观光长廊建筑面积6756.40平方米。

办结时间:2020年8月7日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:44号

提案者:刘红艳

提案标题:关于加快推进厕所革命,全面提升农村人居环境的提案        

提案内容(摘要):一是进一步加大宣传力度,营造浓厚氛围,提高人民群众的知晓率、全力动员人民群众参与。二是整合人力资源,充分利用驻村工作队,全面摸清全县村庄公厕及户厕现状、群众改厕意愿等情况。三是结合农村实际情况,制定切实可行工作方案,全面推进厕所革命。四是全面加强资金保障,确保项目顺利实施。承办单位:红河县农业农村和科学技术局

领办领导:县政府副县长  杨金万

督办领导:县政协副主席  王艺民

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 根据《红河州“厕所革命”三年行动实施方案(2018—2020年)》(红政发〔2019〕1号)、《红河县农村人居环境整治三年行动实施细则(2018—2020年)》(红办发〔2018〕95号)等要求和我县实际情况,制定了并印发了《红河县2020年农村厕所改造建设工作方案的通知》(红政办发〔2020〕23号)。方案明确了2020年全县需完成无害化卫生户厕改(新)建16676座(含2019年未完成12176座),迤萨镇、甲寅镇、宝华镇、乐育镇等旅游环线乡镇按照农村无害化卫生户厕全覆盖原则,全面推进实施农村无害化户厕建设;洛恩乡、石头寨乡、阿扎河乡、浪堤镇、大羊街乡、车古乡、架车乡、垤玛乡、三村乡按照乡集镇所在地村委会、易地扶贫搬迁点和美丽家园点全覆盖的原则,推进实施农村无害化户厕建设。改建行政村村委会所在地公厕52座(含2019年任务数)。农村无害化卫生户厕按照2500元/座(省级补助400元/座、县级整合补助2100元/座)补助;对已建设达到无害化处理的户厕按“一户一宅一厕”的原则给予补助200元(县级整合资金补助);行政村所在地公厕改建按照5万元/座,新建10万元/座标准补助,资金为省级奖补资金。各乡镇因地制宜、合理选择建设模式。建设和改造原则上以“水冲厕+装配式三格化粪池+资源化利用”方式为主,粪便污水与其他生活污水应分流。截止目前,我县共完成无害化户厕改造12528座,行政村村委会所在地无害化公厕已全部完成。

为有效推进我县农村“厕所革命”工作,我县利用微信公众号向红河县各父老乡亲发出了《小厕所,大民生之红河县农村“厕所革命”倡议书》让广大农民群众知晓,积极主动参与“厕所革命”工作。为了让更多的人民群众掌握无害化厕所的建盖,我县出台了《红河县农村改厕技术指导员制度工作方案》,方案明确了每个行政村至少有2名以上改厕技术指导员,按照县、乡、村三级培制度,逐级完成技术培训。

下一步,我们将进一步加强统筹协调,系统推进农村“厕所革命”。农村“厕所革命”与农村人居环境整治是相互交集相互牵连的系统性的工作,需要各乡镇、县级各有关部门统筹协调、紧密配合,整合各方资源、力量,才能系统推进,取得实效。特别需要与环保部门加强协调,与生活污水一道推进。进一步健全管护机制,巩固成效。统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理,积极推动农村厕所粪污资源化利用,防止随意倾倒粪污,解决好粪污排放和利用问题。要坚持建管并重,充分发挥村级组织和农民主体作用,加强后续管护。要明确厕所管护标准,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,已改厕农户统一编码管理,形成规范化的运行维护机制。

办结时间:2020年9月30日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:54号

提案者:李艳丽

提案标题:关于巩固教育扶贫成效的提案

提案内容(摘要):1.家校合一,加强宣传,交流沟通,让贫困家庭改变等靠要的落后思想,通过不同形式的知识培训进行教育扶持,从思想文化素质、技能水平方面,得到全方位的提升。2.加大对乡村学校的基础设施投入建设,乡村学校包括一师一校,让多媒体教学设备全覆盖到每个班级、每间教室。乡村教师应是一群为农村教育注入新鲜活力的人,加强师德师风建设,转变部分教师等放学、等工资的消极思想。教师外出参观学习、培训等机会,要多向乡村教师倾斜,为乡村教师搭建更多走出去学习交流的平台。我认为乡村教师应为学生树立榜样,向学习型、研究型教师转变,才能把先进的、好的知识传授给学生。建立健全乡村教师奖励机制,增强乡村教师的职业荣誉感和幸福感。3.为留守老人和留守儿童开展民俗文艺活动,唱本民族的歌曲、跳本民族的舞蹈,传播少数民族文化,积极带动留守老人和留守儿童一起参与,人文关怀、促进身心健康成长。4.我作为一名乡村教师,一名基层政协委员,我自己阅读,示范、带动学生一起阅读,用书籍温润孩子的心灵,为山区孩子走出大山、脱离贫困点亮一盏盏希望之灯。教师阅读,能更好的激发学生的阅读兴趣,学校每天下午开设阅读课,把阅读课排进课程表,阅读《弟子规》、《三字经》等国学经典来规范孩子们的一言一行。学校的图书室要把图书借阅与阅读活动结合起来,阅读主要以绘本为主。5.学校开展乡村少年宫或者课外兴趣活动,把室内活动与室外活动相结合,找出场地,配置相应的活动设施和器材,如开展绘画、足球、摄影等丰富多彩的活动。6.在每个村子成立儿童书屋,专门购置适合儿童阅读的书籍,儿童书屋每天晚上和周末都开放,但要放手让村子里大一些的孩子,如:五六年级的孩子自己管理,分组排出值日表,村子里的所有孩子放学可以自行到儿童书屋做作业,阅读书籍,还可以登记借阅图书。应弘扬重视民族文化的发展,哈尼儿歌也属于哈尼古歌,如李元庆整理的《阿密策》哈尼儿歌专辑里的20首哈尼儿歌,让儿童感受到劳动美、生活美、自然美,以及不想干活就没饭吃,只有勤劳才能致富的人生哲理,学校、村子应大力推广这类乡土教材的哈尼儿歌,传承民族文化,给孩子发放录有哈尼儿歌的音乐播放器,或者儿歌音乐碟片等,把哈尼儿歌编排成舞蹈或课间操,儿歌与舞蹈相结合,儿歌与儿童玩乐时的游戏相结合,在玩乐中传唱,丰富孩子的课余精神娱乐活动,减少手机的诱惑。

承办单位:红河县教育体育局

领办领导:县政府副县长刘勇

督办领导:县政协主席文晓波

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 全县教育相比脱贫攻坚之前,已有明显成效改善, 家庭对孩子重视教育程度逐步提高,且有明显成效。各乡村学校、乡镇人民政府通过以多种形式从学生家长、学生等多角度宣传教育的重要性,取得不错成效。

全县教体系统2020年规划建设项目均在有序建设开展中,学前教育阶段:通过新建、改扩建计划建设12所幼儿园,建筑面积7020平方米,计划投入582.66万元;义务教育阶段:新建教学楼6幢、综合楼6幢、学生宿舍7幢、食堂7幢、厕所9座、环形跑道田经运动场3个, 足球场10个,新建8所学校围墙,总建筑面65642平方米,计划投入资金7663万元;普通高中阶段:新建红河县第一中学教学综合楼及学生宿舍7526平方米,计划投入资金2240万元;加快红河县高级中学建设进度,学校规划总建设用地155000平方米,总建设面积59400平方米, 总投资估算为20315.27万元。以上项目实施,有效提升贫困地区教育基础设施薄弱的客观问题。设备老旧欠缺,主要是在电子设备系统体现明显,教育系统在“一网三通两平台”的基础上,进一步加强教学网络设备建设提升,通过积极争取省州级项目及各学校利用公用经费,更新换代现代教育设备媒介,为巩固教育扶贫“义务教育有保障”打下坚实基础。

随着学生数逐年增加的趋势,2020年在省州的关心支持

下,全县对外公开招聘教师924人,目前实际到岗任教832

人,分配在乡村紧缺教师中小学任教,极大解决了红河县历

年来教师数量不足问题。涉及借调人员方面,根据清退工作

要求严格执行,所有借调人员已全部清退。教师培训方面,

结合线上线下形式开展,确保每位教师每年至少参加1-2次

培训,确保培训课时达标,同时并组织培训回县、回乡二级

培训,让更多广大教师一并能得到培训内容分享。红河县教体系统认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见(国发[2016] 13号)》,不断拓展留守儿童教育工作途径,制定了《红河县教育体育局进一步加强留守儿童教育实施意见》,切实保障留守儿童少年接受义务教育及身心健康发展指导。

办结时间:2020年9月11日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

提案号:66号

提案者:郭明祖 、张鹏芬 、杨朝禹

提案标题:关于提升高中教育教学质量的提案

提案内容(摘要): 红河县由于地处边疆,经济文化发展程度不高,缺少支撑教育发展的优越条件,高中生源素质差,师资数量不足,教师专业素养和业务能力不强,学校图书资料、实验器材、现代化教学设施设备等匮乏,导致红河县高中教育教学质量不高,高考一本上线率低,不能满足人民群众对优质教育的需要。建议:1.聚全县之力做好控辍保学工作,改变我县高中可招生生源少、质量差的局面。2.着力打造一支高素质的高中教师队伍。3.加强对高考的研究。4.完善高中教学质量奖励办法。

    承办单位:红河县教育体育局

领办领导:刘勇  县政府副县长   

督办领导: 张洪  县政协副主席 

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要):1.关于聚全县之力做好控辍保学工作的建议。控辍保学工作是全县脱贫攻坚工作的重要内容,县教体系统多次召开教育扶贫专项调度会议,对全县控辍保学工作进行研判、培训、部署。制定出台了《红河县中小学学生控辍保学办法》及配套考核方案,层层签订控辍保学目标责任书。全面开展控辍保学“清零行动”,分类安置劝返复学学生。出台《红河县依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育工作实施方案操作规程》,按程序规范开展控辍保学“四步法”工作。开展控辍保学宣传活动,制作并发放红河县教育扶贫宣传折页2万多份,利用校园广播、手机短信、宣传标语、黑板报、宣传栏展板和新闻媒体等对教育相关法律法规和教育惠民政策进行宣传。截止2020年7月,全县已实现辍学生动态清零。2.关于着力打造一支高素质的高中教师队伍的建议。目前,我县教师管理由教育主管部门统筹调配,以具有独立法人资格的学校为单位实行校长负责制、教师聘任制、绩效工资制。2020年“6.13”专项招聘,我县招聘高中教师209人(其中红河一中42人,新建高中167人),高中教师数量不足问题得到缓解。教体局选派高中教师到上海长宁区、弥勒等地对口帮扶地区和学校跟班学习进修,组织高中教师参加省州举办的新一轮高中课改培训和高中新教材教师全员培训。高中学校积极开展教学专题讲座、老教师示范课、骨干教师展示课、青年教师课堂教学竞赛、师徒结对带教和集体备课等校本教研活动,教师专业水平得到提高。3.关于加强对高考的研究的建议。县教研室每年组织高三教师参加省、州高考备考研讨会,组织参加全州高中毕业生复习统一检测和云南省高中毕业生复习统一检测。红河一中每年聘请内地先进学校专家到学校进行高考专题讲座,同时组织教师到建水一中、弥勒一中、元江一中等学校学习考察,交流复习备考经验。4.关于完善高中教学质量奖励办法的建议。2019年重新修订了《红河县中小学教学质量奖励办法》(包含高中教学质量奖励),并于2019年12月31日提交县委教育工作领导小组第一次会议讨论,已通过审议。2020年7月,教体局已向县政府请示放发高中教学质量奖奖金,等待政府批复。

办结时间:2020年8月31日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意

十一

提案号:68号

提案者: 张雪梅、马秀英、高仲希 、陈剑乐  

提案标题:关于提高我县中小学教学质量的提案

提案内容(摘要):1、育人的社会环境差:教育对象群体特殊,独生子女、单亲家庭、留守儿童较多;家庭教育方法不当,家庭教育缺失。2、精准扶贫、控辍保学、各种迎检等非教育教学工作占用教师工作时间多。3、激励优秀师生等所需的教育经费不足。建议:1.相关部门积极宣传、倡导人人关心教育、人人关心下一代的良好风尚;相关部门督促监护人履行陪伴教育子女的责任。2.保证教师必要的教学时间,减少教育教学活动外的其它工作。3.设立教育基金,奖励全县的优秀教师和优秀学生。

承办单位:红河县教育体育局

领办领导:县政府副县长   刘勇

督办领导:县政协主席副主席   张洪

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 1.关于相关部门积极宣传、倡导人人关心教育、人人关心下一代的良好风尚;督促监护人履行陪伴教育子女的责任的建议。一是加大《义务教育法》等教育法律法规的宣传力度。利用校园广播、手机短信、宣传标语、黑板报、宣传栏展板和新闻媒体等对教育法律法规和教育惠民政策进行宣传普及,使之家喻户晓,深入人心。二是每两年召开1次教师节庆祝暨表彰大会,营造尊师重教的良好社会氛围,唤起社会各界对教育的重视和对教师的尊重,凝聚办好人民满意教育的广泛共识。三是加强家校联系,形成工作合力。开展“千名教师访万家、万名家长进校园”活动,通过组织家访、举办家长座谈会等形式,让家长参与学校的教育管理工作,与学校教育形成工作合力,关心、关注子女的学习、生活情况,切实履行陪伴教育子女的责任,提高家长科学教育孩子的方法。2.关于保证必要的教学时间,减少教育教学活动外的其它工作的建议。根据2019年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,教体局对与教育教学无关的各类检查、考核、评比活动进行了清理和规范。采取政府购买服务的方式,聘请一定数量的学校工勤人员,承担校园安全、宿舍管理、学生餐管理等非教学工作,把时间和精力还给教师,让教师静下心来研究教学,提高专业化水平。3.关于设立教育基金,制定合理的奖励政策,奖励全县的优秀教师和优秀学生的建议。一是完善奖励制度,以奖促教,以奖促学。2019年重新修订了《红河县中小学教学质量奖励办法》,并于2019年12月31日提交县委教育工作领导小组第一次会议讨论,已通过审议。二是教师节表彰奖励一批优秀教师和先进教育工作者。2020年获表彰省、州级优秀教师和先进教育工作者15人。三是推荐评选州级、县级学科带头人和骨干教师。2020年评选县级学科带头人10人、骨干教师50人,3名教师被评为州级骨干教师。四是全县中小学制定奖励性绩效工资分配方案,实行“公平合理,按劳分配,优劳优酬,责重酬高”的绩效工资分配机制。 五是落实云南省建档立卡户贫困学生奖学金、云南省优秀贫困学子奖学金、红河州优秀贫困学生奖学金等奖励政策。 2020年发放奖学金36.5万元。

    办结时间:2020年8月31日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意 

十二

提案号:第81号

提案者:徐语嫣

提案标题:关于大力发展公办幼儿园建设的提案

提案内容(摘要):1.大力扩充公办幼儿园资源。要充分利用旧城改造等拆后土地和闲置的国有资产,有限(改、扩)建公办园。教育主管部门主动牵头协商,自然资源部门开辟“绿色通道”,保障公办幼儿园快速建设。财政部门应逐年增加学前教育专项经费,根据幼儿园规模,对新建公办园给予一定的资金支持。2.切实加大学前教育经费投入。设立公办园建设专项资金,优先满足公办园建设需求。3.加强公办园教师配备。要增加全日制学前教育毕业生招聘数量。4.积极创新用人机制。编制部门要落实好幼师岗位的核编、定编政策,将核减下来的事业编制向学前教育倾斜。

承办单位:红河县教育体育局

领办领导:县政府副县长刘勇

督办领导:县政协副主席张洪

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要):全县现有幼儿园111所,2019年在园幼儿总数为13709人。其中,公办园103所,幼儿园占比为93%,在园幼儿为11635人。民办园8所,幼儿园占比为7%,在园幼儿人数为2074人。本县公办幼儿园占比率较高,在园幼儿人数已超出“公办园在园幼儿占比达到50%”的目标任务。上级每年都下拨学前教育专项资金,在这些资金的支持下,我县已完成13个乡镇中心幼儿园的建设工作,共提供了3180个学位数。已基本完成“一村一幼”建设项目。红河县2016年城市棚户区改造安置房建设项目(农机厂片区建设点一期工程)配套建设有一所幼儿园,预计2021年3月可以投入使用,该幼儿园投入使用后,县城区可增加210个学位。今年6.13专项教师招聘中已招录乡镇公办中心幼儿园教师39名,均为学前教育、幼儿教育、学前教育学专业毕业。今后将逐年计划申请招聘,增加招聘人数,解决师资紧缺的问题,为全面实现全日制形式办园提供一定的师资支持。 2020年,公办幼儿园的生均公用经费拨款标准达到每生每年600元,并要求按时拨付到位。该经费的下拨,可为公办园保教工作的正常开展提供相应的资金保障。

办结时间:2020年9月30日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意 

十三

提案号:第79号

提案者:李信忠等12位委员

提案标题:大力弘扬和推介侨乡马帮文化

提案内容:1.召开专题会议,制定实施方案,各部门联合推进侨乡马帮文化宣传工作;2.动员县内外社会各界人士,创作一批马帮文化精品工程,营造马帮红颜浓烈氛围;3.实行鼓励和奖励制度。

承办单位:中共红河县委宣传部

领办领导:县委常委、县委宣传部部长   李继深

督办领导:县政协副主席    唐斗们

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 1.加强领导,提高认识。红河县是云南省第二大侨乡,马帮文化是红河县文化的重要组成部分,是红河县历史上具有时代意义的文化瑰宝。一直以来,县委宣传部高度重视对侨乡文化、马帮文化的宣传和扶持工作,结合工作实际,制定出台《关于政协红河县第十三届委员会第五次会议第79号重点提案办理工作方案》,明确了县文联、文旅局相关部门科室关于侨乡文化、马帮文化传承发展工作的职责分工、办理流程。2.创作马帮文化精品,营造马帮红颜浓烈氛围。一是重视马帮文化研究,推出文化精品。近年来,红河县各界人士围绕侨乡马帮题材,讲好侨乡、马帮红颜的故事,目前出版书籍《迤萨旧事》《迤萨童谣》《我要去红河》《红河霓虹》,摄影画册《醇情红河》等。我县宣传文化系统将持续发力,谋划《红河·侨乡马帮暨非物质文化遗产画册》,预计2020年底出书;按照“以文促旅,以旅彰文”的思路,联合州文化馆筹备马帮主题庭院剧《马帮·女人》,目前已完成剧本的创作,项目计划投资约100万元,已投入资金16.8万元。3.搭建平台,凝心聚力,营造马帮文化浓厚氛围。近年来,我县宣传文化系统通过多种方式,致力于宣传马帮文化:一是邀请中国民俗摄影家协会会士、红河县本土摄影家李信忠老师在红河县文旅局大会议室进行对摄制《红颜小脚》的认知与思考专题讲座;二是在红河县东门广场开展《红河·侨乡马帮》李信忠摄影作品收藏展,展出了51个展板一百余幅照片等。三是依托县电视台、“彩云红河谷”手机客户端、“梦想红河”微信公众号、“彩云红河谷”手机报、“彩云红河谷”抖音号、“彩云红河谷”头条号及红河县融媒体中心微博、《红河谷》杂志、“红河县文联”微信公众号等新媒体平台,刊发关于马帮文化的诗歌、散文、美术作品,大力宣传马帮文化。四是通过悬挂展板等方式,送马帮文化进校园、进农村、进社区、进企业,传递马帮精神。同时,我县宣传文化系统将持续发力营造马帮文化的浓厚氛围:一是联合企业制作红河县风光邮票,将马帮文化作为其中一个篇章加以展示,已设计邮票,预计投入资金40余万元。二是举办《马帮红颜》摄影展,通过镜头语言的表达,呈现马帮背后的动人历史故事和优美自然风光,让“侨乡马帮”基因再次活跃。3.深入挖掘马帮古堡价值,塑造侨乡景点。通过实施古城风貌保护及恢复,提升马帮文化古堡内涵和特色。一是红河县马帮古城景区创建国家4A级旅游景区建设项目。目前,完成1100户需拆迁户中972户的安置拆迁,核心区1号、2号路正在铺设沥青路面,投资6000万元的核心区游客中心项目主体完工,正在进行内部装修工作。二是红河县马帮古城景区旅游公共服务设施建设项目,建设内容包括:游客咨询中心、部分商品展示用房、公共厕所、景观广场及室外配套设施和绿化工程内容。同时我县将加快建设红河谷马帮侨乡特色小镇,力争进入省级奖补名单。建成马帮古城景区入口工程,促进马帮文化主题酒店、马帮庄园等项目落地。

办结时间:2020年9月20日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意 

十四

提案号:第76号提案

提案者:李素华

提案标题:关于以逐年招聘紧缺人才解决红河一中教师不足的提案

提案内容:近年来,红河一中在县委、政府的高度重视下,在上级教育主管部门的精心指导下,在社会各界及学生家长的关心支持下,学校办学设施设备逐年完善,教育教学质量不断提升,高考成绩名列边六县前列。但是,随着高中教育改革的不断深化,学校招生规模逐年扩大,在校生人数越来越多,现有的教师难以满足教学的需要,亟待解决教师严重不足的问题。建议县委、县人民政府及教育主管部门在面临高中教育扩大规模发展的大背景下,积极采取措施,提前谋划,整合全县教师编制资源,增加红河一中教师编制,给予红河一中每年到高校进行紧缺人才招聘,逐年解决教师严重不足的问题,确保教育教学质量稳步提高。

承办单位:中共红河县委机构编制委员会办公室

督办领导:县政协副主席张洪

协商方式:直接见面协商

办理复文:红河县第一中学近年来教育教学质量不断提升,学校招生规模逐年扩大,在校生人数逐年增长,对教师的需求日益增大。一是近三年来,县一中在编人员每年都呈现递增,通过事业人员招录、乡镇学校调入等方式得到补充,2017年调入49人、2018年招录10人、2019年调入11人;今年,我省为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,开展专项招聘高校毕业生充实全省基础教育学校和医疗卫生机构,现已补充39名教师到县一中,为县一中教师队伍补充了新鲜血液,教师不足的问题得到改善,基本能够保证教学任务的需要。二是近年来,随着国务院财政供养人员只减不增及控编减编现行压力下,全县编制不足的问题更加凸显,各行业各部门缺编已成为全县的共性问题。截止8月底,县教体局使用事业编制2462名,占县级事业编制的65.3%;其他参公事业单位使用134名,其他行业事业单位使用1174名(县卫健局占县级事业编制12.4%)。县一中事业编制从2012年清理规范事业单位改革时核定的147名,到目前核定使用的184名,使用编制呈现增长趋势。今后,在上级对我县教育事业编制有核增的情况下,县委编办将积极商县教体局,在充分调研各学校师生现状和不影响全县教育均衡发展的前提下,逐步解决。

办结时间:2020年9月20日

办理结果:提案所提问题正在解决(B类)

提案者对办理情况是否满意:满意

十五

提案号:第15号

提案者:郭明祖、高林芳

提案标题:关于进一步加强县城出租车行业管理的提案

提案内容(摘要):1.对出租车驾驶员要认真宣传出租车行业的服务意识,树立先进典型,表彰先进出租车驾驶人员,提高驾驶人员素质;2.加强对出租车营运的监管,杜绝驾驶人员拒载、拼客的现象;3.对违规驾驶人员要加大处罚力度,严厉打击无证营运人员和车辆;4.对现有出租车驾驶人员采取每年一次的轮训或培训方式,进行行业继续教育,提高服务质量,提升服务水平,做文明共建的标兵。

承办单位:县交通运输局

领办领导:县政府副县长  刘  勇

督办领导:县政协副主席  杨盈盈

协商方式:直接见面协商

办理复文(摘要): 对关于委员们所提的提案建议,充分反映了我县交通运输出租车行业的现实问题,是对广大群众出行质量的热切关注,对县城交通秩序、出租车行业监管等具有积极的促进作用。对于此提案,我局给予了高度的重视,按照省、州交通运输部门关于进一步加强出租车规范整治工作相关文件精神和要求,结合我县出租车运营实际,我局积极组织红河县道路运输管理局、红河县公路路政管理大队、红河县红润运输有限公司、红河县哈尼梯田出租车有限公司等部门企业,持续加强对出租车乱停乱放的整治工作。一是充分利用各类宣传平台渠道,大力开展出租车驾驶员行业服务相关知识宣传教育,切实做好驾驶员诚信考核工作;二是定期组织广大出租车驾驶员做好培训提升工作,强化道路运输法律法规的学习运用;三是持续加大出租车行业的日常整治管理,对违规违法运营行为,开展严厉打击查处。但此项工作也需要交警、城市综合执法部门的共同联合整治,下一步我局将积极向县委、县政府汇报,进一步加大加强出租车日常整治。

办结时间:2020年10月9日

办理结果:提案所提建议已被采纳(A类)

提案者对办理情况:满意


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